一文读懂海关进口肉类监管及标签鉴别
我国是世界上最大的肉类生产国和消费国，进口肉类是指进口后在我国境内销售、食用或加工复出口，可供人类食用的屠宰畜禽胴体及其分割产品、脏器、副产品及其熟制加工品，包括冰鲜肉类、冷冻肉类、腌制肉类、熏制肉类、熟制肉类制品、肉类罐头等。进口肉类在中国食品进口中扮演着重要的角色，丰富了中国的食品供应，满足了消费者多样化的需求，有助于国内肉类市场保供稳价。
国内主要进口的肉类种类包括：鲜、冷牛肉，鲜、冷、冻猪肉，鲜、冷、冻绵羊肉或山羊肉，家禽的鲜、冷、肉类及食用杂碎。
主要来源国包括：乌拉圭、阿根廷、美国、澳大利亚、新西兰、巴西、西班牙等。
PART 1准入及资质要求
我国对进口肉与肉制品实施准入管理。海关总署对境外国家（地区）的食品安全管理体系和食品安全状况开展评估和审查后，确定该国家（地区）获得准入的肉类名单，并以“符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录”-“肉类”子目录（网址为http://43.248.49.223/）和《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》（海关总署进出口食品安全局首页—信息服务 —业务信息 —进出口肉类监管重要信息）的形式在海关总署网站上公布。海关总署对该目录进行动态更新。
01 境外生产企业注册。
向中国境内出口肉类的境外生产企业应由所在国家（地区）主管当局向海关总署推荐注册，海关总署予以注册后方可向中国出口。已获得在华注册的境外生产企业名单可通过“进口食品境外生产企业注册管理系统”进行查询。
02 境外出口商或代理商和境内进口商备案
境外出口商或代理商和境内进口商应通过海关总署“进口食品化妆品进出口商备案系统”进行信息备案。可通过“进口食品化妆品进出口商备案系统”首页的“已备案名单查询”，进行备案名单查询。
03 场所资质。
进口口岸应具备进境肉类指定监管场地，云南省仅有西双版纳州的关累港具备进境肉类指定监管场地，关累港西与缅甸隔江相望，南与老挝陆地相连，是云南省唯一的国际水运港口，也是澜沧江—湄公河上航运的关键枢纽，目前肉类仅有泰国冷冻禽副产品进口业务。
PART 2单证审核
申报所需单证包括但不限于以下几种：进境动植物检疫许可证、兽医卫生证书、检测报告（如有必要时须提供）、贸易合同、全程提单、装箱单、集装箱动态信息表、发票、产品清单、原产地证等。
PART 3现场查验
01集装箱防疫消毒处理。
入境时，按照有关政策要求，相关企业实施装运进口肉类的运输工具和集装箱实施防疫消毒处理，现场海关做好相关确认。未经海关许可，进口肉类不得卸离运输工具和集装箱。
02运输工具检查。
海关对集装箱和封识进行检查。经冷链运输的，检查运输工具冷冻冷藏环境温度是否符合相关标准要求。查看货物的堆放是否整齐、厢体内部是否清洁卫生，有无异味，有无携带有害生物、土壤等禁止进境物等。
03感官检验。
境外出口商或代理商和境内进口商应通过海关总署“进口食品化妆品进出口商备案系统”进行信息备案。可通过“进口食品化妆品进出口商备案系统”首页的“已备案名单查询”，进行备案名单查询。
04包装及标签标识检查。
1.进口肉类的包装和标签、标识应当符合中国法律法规和食品安全国家标准；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。进口肉类应当包装完好，并使用不易破损及无毒无害的包装材料。
2.内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家（地区）文字标识，标明以下内容：产地国家（地区）、品名、生产企业注册编号、生产批号；外包装上应当以中文标明规格、产地（具体到州/省/市）、目的地、生产日期、保质期限、储存温度等内容，必须标注目的地为中华人民共和国，加施出口国家（地区）官方检验检疫标识。生产企业注册编号要求：进口肉类应在内、外包装上标注在华注册编号或所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。在华注册编号，是指海关总署给予已获注册进口食品境外生产企业的编号。在华注册编号是由4位大写英文字母+14位数字组成的编号，其规则为：“C”+3位英文国家代码+4位数字产品类别代码+6位数字年月日期+4位数字顺序号。
3.外包装应清洁、干燥、无霉、无异味，不易破损；纸箱不得使用铁钉和铁卡；应注意外包装有无中文标签乱贴、重贴迹象，外包装有无改动痕迹。内包装使用无毒、无害的全新材料，并标明产地国、品名、生产企业注册号、生产批号，与外包装信息一致。内外包装上不得有“不适合人类食用”、“仅限工业用”或“仅作饲料用”等标明非人类食用的表述。预包装肉类产品的中文标签应符合我国对预包装食品的相关要求。
05规格检查。
检查货物品种、规格等项目是否与卫生证书、合同、装箱单等单证相符。检查包装外标记是否与内容物一致。
06消毒处理。
有如下情形之一的，对可能受污染的铺垫材料、场地、工器具、容器、外包装实施消毒处理：1.货物出现腐败变质的。2.在集装箱内发现禁止进境物、病媒昆虫的，存在疫情传播风险的。3.规定需实施消毒处理的。
07实验室检测。
实验室应按照要求，完成收样、检测、出具报告、留样等工作。
来源：昆明海关发布
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